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广西已下发通知降低天然气运输价格
时间:2018-03-26 来源:未知 访问量:

3月21日,春分,气温开始慢慢攀升。

当天,广西自治区发改委网站发布了物价局《关于降低及规范天然气管输价格有关问题的通知》,降低广西广投天然气管网有限公司销售给各地城市燃气企业(居民、非居民用气)及CNG母站车用气的管输价格,由现行0.36元/立方米统一降为0.2元/立方米。同时,通知要求,在2019年12月31日前取消广西主干管道紧邻建设的南宁分输站、桂林分输站、梧州长洲分输站、梧州苍梧分输站和防城港公车分输站管输价格。而在当天,浙江省物价局网站上也公布了对杭州市天然气有限公司收取的管输费用下达了整改通知。责令该公司停止相应行为,并实施整改,违规收取的费用限期退还用户。

随着相应省份通知发出,近年来影响天然气领域价格改革的一些顽疾正在被清除。据了解,国家发改委在2016年以来陆续出台相关文件明确提出了“建立用户自主选择资源和供气路线的机制,用户可自主选择资源方和供气路径,减少供气层级,降低用气成本”,以及“天然气主干管网可以实现供气区域,不得以统购统销等名义,增设供气环节,提高供气成本”。2017年10月23日,国家发改委等五部门发布公平竞争审查制度实施细则,明确提出限制地方政府采取有利部分行业或企业的垄断性政策及其他市场干预措施。

2017年11月11日,《中国经营报》记者前往广西等地实地调查数月后,报道了《被地方管网加个表坐地收钱中石油紧急求助国家发改委》。报道出来之后,引起了国家层面高度重视。记者获悉,国务院高层和相关部委批示后,国家发改委迅即组建了调研组。11月17日,国家发改委向广西、广东、江西等省份下发了特急调研通知。调研通知中明确表示,“《中国经营报》11月11日反映省级管网加个表坐地收钱,业界质疑省管网统购统销与国家政策不符,根据领导批示精神,我委和能源局拟于近日赴你省(区)调研了解情况。”

《中国经营报》记者还了解到,国家发改委、能源局向多个地方政府发出的调研通知中,要求省(区)各单位进行充分深入研究分析,准备书面材料。同时,地方还被通知,将召开省级发改、能源、价格等相关部门,部分地市政府部门及省网公司座谈会;同时,还安排上游天然气供应企业、下游用户代表(包括主干管道周边用户及偏远地区用户)座谈会。此外,还将进行实地调研。

根据记者掌握的情况,调研围绕五个问题展开:一是省天然气公司何时成立、设立的初衷、股权结构、运营模式等;二是管道里程、设计输气量及近年实际输气量、下游用户数量及结构;三是未来管网规划建设及体制机制改革情况;四是对省网公司的定价模式、定价方法及价格水平,还有加强全省管网输价格监管已采取的措施及下一步工作打算;五是社会各方面反映的突出问题及原因,如何解决当前存在的主要矛盾和问题。两则通知指向的是地方天然气管道发展乱象——地方管道天然气企业以“网”之名,未提供管输服务,却坐收管输费用。2017年11月24日国家发改委结束调研,调研组回到北京,整理材料后上报国务院。

经过数个月的努力,国家层面强力推动下,地方政府终于对久拖不决的问题拿出了实质性举措。多年来,国家在深化天然气价格改革,推进非居民用气价格市场化改革方面迎来了突破。

3月21日,一位不愿透露姓名的能源行业人士对记者表示,天然气领域现在出现的管道运输价格调整是好事,有利于企业降低成本,并加大天然气在当地的利用,推动当地经济发展。

   来源:中国经营网